今年12月2日是我國(guó)第13個(gè)“全國(guó)交通安全日”。為提高公眾對(duì)道路安全重要性的認(rèn)知與理解，北京大學(xué)社會(huì)化媒體研究中心11月29日舉辦了北京大學(xué)道路交通安全議題專(zhuān)家媒體研討會(huì)。

“在2014年—2022年間，電動(dòng)自行車(chē)交通事故發(fā)生數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)?！睍?huì)上，南京工業(yè)大學(xué)教授王衛(wèi)杰介紹，即便是在2021年—2022年交通事故發(fā)生總量下降的背景下，電動(dòng)自行車(chē)交通事故發(fā)生數(shù)仍在增長(zhǎng)。

相關(guān)專(zhuān)家在會(huì)上表示，在數(shù)據(jù)和系統(tǒng)分析方面，相關(guān)基礎(chǔ)研究不足使交通事故帶來(lái)的總體經(jīng)濟(jì)影響在國(guó)家層面尚未得到充分認(rèn)識(shí)。此外，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)救援難以及時(shí)抵達(dá)、醫(yī)院內(nèi)部診斷環(huán)境的延誤等問(wèn)題，增加了傷者的危險(xiǎn)。隨著我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)社會(huì)保有量的激增，以上問(wèn)題亟待解決。

電動(dòng)自行車(chē)交通事故形勢(shì)嚴(yán)峻

據(jù)工信部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2024年，國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)社會(huì)保有量已超3.5億輛。相關(guān)研究顯示，2015年至2020年期間，我國(guó)涉及電動(dòng)自行車(chē)的交通事故死亡人數(shù)呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率達(dá)5.1%，且電動(dòng)自行車(chē)的死亡人數(shù)增長(zhǎng)率是全交通方式死亡人數(shù)增長(zhǎng)率的3倍。

“在造成電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員死亡的原因中，約80%為顱腦損傷?！苯K警官學(xué)院交通管理工程實(shí)驗(yàn)室主任郁燁坦言，電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員是弱勢(shì)交通參與者，應(yīng)該獲得更強(qiáng)有力的保護(hù)。

為明確電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員的頭盔要求，2022年12月1日，“新國(guó)標(biāo)”《摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)乘員頭盔》發(fā)布，在固定裝置穩(wěn)定性、佩戴裝置強(qiáng)度、吸收碰撞能量、耐穿透、護(hù)目鏡等方面都作出了明確規(guī)定。

中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張力教授表示，盡管道路交通安全法沒(méi)有直接規(guī)定不佩戴安全頭盔的法律后果，部分地方已立法對(duì)駕駛電動(dòng)自行車(chē)佩戴安全頭盔作出規(guī)定，并針對(duì)違法行為設(shè)置不同程度的行政處罰。

郁燁介紹，江蘇出臺(tái)了電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例，明確駕駛、乘坐電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴安全頭盔等具體內(nèi)容。

高效的通信與調(diào)度系統(tǒng)是急救關(guān)鍵

“我國(guó)交通事故死亡人數(shù)的概率為10萬(wàn)分之22，略高于全球平均水平的10萬(wàn)分之18?！北本┓e水潭醫(yī)院急診科主任田兆興表示，農(nóng)村地區(qū)道路交通傷害死亡率是城市地區(qū)的2—3倍，原因之一是我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源在道路交通、傷害救治方面存在顯著差異。

城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中，擁有先進(jìn)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)人才，而有的農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療設(shè)施簡(jiǎn)陋，專(zhuān)業(yè)人員匱乏。數(shù)據(jù)顯示，城市每萬(wàn)人擁有的急救車(chē)輛是農(nóng)村的數(shù)倍。

“一些偏遠(yuǎn)地區(qū)難以在黃金時(shí)間內(nèi)及時(shí)救援，影響傷者生存率?！碧镎着d表示，應(yīng)加強(qiáng)急救站點(diǎn)的合理化設(shè)置，增加覆蓋范圍。

“高效的通信與調(diào)度系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)急救信息快速傳遞與處理的關(guān)鍵?！碧镎着d認(rèn)為，推進(jìn)信息化建設(shè)將有效提高救治效率。他建議，通過(guò)建立道路交通傷害醫(yī)療救治信息平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與急救中心、康復(fù)中心等機(jī)構(gòu)的信息互聯(lián)互通，推廣智能醫(yī)療應(yīng)用。

近年來(lái)，在國(guó)家衛(wèi)生健康委的推動(dòng)下，以綜合醫(yī)院為核心的區(qū)域性創(chuàng)傷救治體系在全國(guó)范圍內(nèi)得到了推廣。該體系已基本覆蓋縣域并取得了一定成效。（記者 張佳星）